小白
发布于 2026-03-23 / 11 阅读
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国际恩仇录 | 第3篇:一条画出来的线——巴基斯坦与阿富汗的百年恩怨

大家好,我是小白,“国际恩仇录”第三篇来了。其实本公众号的主线是科普出入境知识,但是小白万万没想到"国际恩仇录"系列这么受欢迎,后台看到的数据,国际恩仇录系列比护照知多少系列要高很多。好吧,那既然大家喜欢看,我就再更吧。这期写谁呢,我思来想去,那就聊一聊巴基斯坦和阿富汗吧,他俩最近也正闹矛盾呢。

说起来,这对冤家跟前面两对不太一样。伊朗和以色列是从盟友变死敌,沙特和伊朗是争老大的位置。而巴基斯坦和阿富汗的恩怨,归结到根子上,是由一条线引起的,一条一百三十多年前英国人画出来的线。

PS:又是万恶的殖民者留下的烂摊子!小白给大家提前剧透一下,后续很多国际恩仇故事都跟万恶的殖民主义有关。

你看,最近这事儿又闹大了。前一阵2月底,巴基斯坦直接宣布对阿富汗塔利班"公开战争",空军轰炸了喀布尔和坎大哈。你没看错,是公开战争。两个国家之间,打到了这一步。

今天小白就带着大家从头捋,看看这条罪恶的线是怎么画出来的,又怎么把两个国家绑在一起,纠缠了一百多年。

本文涉及国际时政内容,信息均来自新华社、央视新闻、中新网、Military.com、The Hindu等权威媒体报道。


一条线,埋下百年祸根

事情要从19世纪说起。

当时世界上有两个超级帝国正在较劲。一个是英国,控制着整个南亚次大陆,今天的印度、巴基斯坦、孟加拉国全在它手里。印度被英国人称为"皇冠上的明珠",是大英帝国最值钱的殖民地。另一个是沙俄,正从中亚方向一路往南扩张,先后吞并了哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦这些地方,兵锋直指阿富汗。

你看地图就明白了:沙俄在阿富汗的北边,大英帝国在阿富汗的南边和东边。阿富汗就夹在两个庞然大物中间,就像一块三明治中间的那片肉。

英国人怕什么?怕沙俄继续南下,穿过阿富汗,直逼印度。印度要是丢了,大英帝国的半条命就没了。所以英国人的战略很明确——阿富汗必须控制在自己手里,不能让它倒向俄国。

为了这个目标,英国先后发动了两次英阿战争。第一次(1839年)打得灰头土脸,整个远征军几乎全军覆没。第二次(1878-1880年)总算赢了,强迫阿富汗签了《甘达马克条约》,把阿富汗的外交权给捏了过来,你想跟谁打交道,得英国点头才行。

这场英俄较劲,历史上叫"大博弈"(Great Game),前后持续了大半个世纪。

前面说了,英国发动两次英阿战争控制了阿富汗的外交。但控制归控制,英国并不打算直接吞并阿富汗,那样管理成本太高,还得跟沙俄硬碰硬。英国想要的是一个清晰的分界线:我的地盘是我的,你的地盘是你的,你阿富汗人不要跑到我英属印度这边来搞事,我也不往你那边去。

但当时英属印度和阿富汗之间并没有一条明确标定的边界。边境上主要生活着普什图部落,他们按照自己的部落规矩过日子,什么国界不国界的,根本不认。英国人觉得这不行,没有边界就意味着没有安全感,万一沙俄通过这些部落渗透进来怎么办?

于是在1893年,英国派了一位外交官叫亨利·莫蒂默·杜兰爵士(Sir Henry Mortimer Durand)去喀布尔,跟当时的阿富汗国王阿卜杜尔·拉赫曼·汗签了一份协议。协议一共就7个条款,核心意思就一条:画条线,这边归英属印度,那边归你阿富汗,两边都别越界。

这条线后来就以这位杜兰爵士的名字命名,叫"杜兰线"(Durand Line)。全长大约2640公里,从西边的伊朗边境一直延伸到东边的中国边境。

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巴阿边境地图,红线即杜兰线,标注了三个主要口岸和普什图人分布区域

问题出在哪呢?这条线穿过了普什图人的传统领地。

普什图人是阿富汗的主体民族,大概占阿富汗人口四成多。但杜兰线一画,把普什图人劈成了两半,一半留在阿富汗,另一半归了英属印度(后来归了巴基斯坦)。如今杜兰线两侧总共生活着大约5000万普什图人,其中约1500万在阿富汗,约3500万在巴基斯坦。

你说这事儿搁谁身上能接受?自己的族人、自己的部落领地,被别人一条线就给切了。

据说当时阿富汗国王阿卜杜尔·拉赫曼是强烈反对这个分割的。但英国人给的条件很硬,你不签,我就断你的经济补贴。阿富汗国王当时正跟哈扎拉人打仗,急需这笔钱,最后只能捏着鼻子签了。

一个不存在的国家,一个不肯消亡的执念

1947年英国人撤了,印巴分治,巴基斯坦建国。巴基斯坦继承了杜兰线作为自己的西部边界。

阿富汗不干了。

阿富汗政府的逻辑是:杜兰线是殖民时代的产物,当时你是被逼着签的,现在殖民者走了,这条线自然就不作数了。阿富汗历届政府,从头到尾,没有一届正式承认过杜兰线的合法性。

1947年巴基斯坦申请加入联合国的时候,你知道谁投了反对票吗?是阿富汗!阿富汗是当时唯一投反对票的联合国成员国。

阿富汗还提出了一个概念叫"普什图尼斯坦"(Pashtunistan),主张巴基斯坦境内的普什图人应该有民族自决权,应该建立一个独立国家或者并入阿富汗。阿方设想中的普什图尼斯坦面积不小,有时候包括巴基斯坦将近一半的领土。

巴基斯坦当然不可能同意,你这是要割我的肉啊。

于是两国因为这个事闹了好几回。1955年巴基斯坦把西部边境省份合并,阿富汗觉得这是进一步吞并普什图人领土,直接关了在白沙瓦和奎达的领事馆,两国第一次断交。后来在伊朗国王的调解下才恢复。1961年又断了一次,还是伊朗出面调解。
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普什图人传统聚居区示意图,杜兰线将其一分为二

你看,光一条杜兰线、一个普什图尼斯坦的问题,就折腾了几十年。但真正让两国关系变得千头万绪的,是后面发生的事。

苏联入侵:巴基斯坦的"神操作"

1979年12月24日,平安夜,苏联大举入侵阿富汗。10万大军压境,阿富汗根本顶不住。

苏联为什么要打阿富汗?简单说就是怕失去对这个国家的控制。1970年代末阿富汗内部发生了一连串政变,先是一个亲苏的政府上台,后来这个政府内部又翻了天,新上台的总统阿明跟苏联闹掰了。苏联一看这不行,派特工把阿明暗杀了,然后直接出兵扶持了一个听话的人上台。

这件事对巴基斯坦来说,压力山大。苏联就在隔壁,而巴苏之间那条长达2640公里的边界线,本来就充满争议、形同虚设。要是苏联顺势南下,巴基斯坦首当其冲。

当时的巴基斯坦总统是齐亚·哈克将军。他做了一个决定——全力支持阿富汗的抵抗力量,也就是后来被称为"圣战者"的那些武装组织。

这个决定后来被证明是冷战时期最关键的转折点之一。
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苏联入侵阿富汗后,约300万难民涌入巴基斯坦

巴基斯坦的三军情报局(ISI)成为了整个抵抗运动的枢纽。美国通过CIA的"旋风行动"(Operation Cyclone)向圣战者提供武器和资金,包括后来大名鼎鼎的"毒刺"防空导弹,全部经ISI转交。沙特阿拉伯也出了不少钱。整个1980年代,流向阿富汗圣战者的援助高达数十亿美元。

苏联人在阿富汗打了十年,死了一万五千多名士兵,最后实在扛不住了,1989年2月撤了出去。

苏联撤军那天,CIA总部的人开香槟庆祝。齐亚·哈克也觉得赢麻了。

但这场"胜利"留下了两个后遗症,后来把巴基斯坦折腾得死去活来。

后遗症一:大约300万阿富汗难民涌入了巴基斯坦。巴基斯坦在白沙瓦、奎达这些边境城市设了大量的难民营。这些难民营后来成了什么?成了武装分子的温床。后来的塔利班,核心成员很多就是在这种难民营和巴基斯坦的宗教学校里长大的。

后遗症二:大量武器流入了巴基斯坦民间和部落地区。这些东西后来被各种极端组织拿来对付巴基斯坦自己。当年养出来的人,回过头来咬了你一口。

塔利班:亲手养大的"白眼狼"?

苏联撤走后,阿富汗没消停。外敌走了,自己人开始抢地盘——各派圣战者武装(当年打苏联的那些人)为了争夺权力大打出手,军阀混战,民不聊生,喀布尔被打成了一片废墟。打了差不多三年,阿富汗老百姓苦不堪言。

1994年,一支武装力量在阿富汗南部城市坎大哈悄然兴起。创始者是一群在巴基斯坦宗教学校(经学院)里长大的阿富汗难民青年。"塔利班"在普什图语里就是"学生"的意思——因为他们就是从学校里出来的。

这帮人打出旗号说要消除军阀、恢复秩序,一开始还真吸引了不少阿富汗老百姓的支持。巴基斯坦一看,哎,这帮人不错,都是普什图人,跟咱们境内的人有民族和宗教上的联系,而且他们答应亲巴、反印度,正好可以实现巴基斯坦一直想要的"战略纵深"。

什么叫"战略纵深"?巴基斯坦跟印度是死对头,两国打过三次仗。巴基斯坦体量比印度小得多,万一全面开打,国土纵深不够。如果阿富汗有一个亲巴基斯坦的政权,万一跟印度打仗打不过,就可以把部队和装备退到阿富汗那边去,有缓冲空间。说白了就是给自己留一条后路。

于是巴基斯坦开始全力扶植塔利班。巴基斯坦的内政部长巴巴尔亲自操盘,组织后勤和燃料供应渠道。ISI在塔利班的军事行动中扮演了核心组织者角色,说白了就是帮他们打仗。很多塔利班成员持有巴基斯坦身份证件,有的甚至在巴基斯坦的选举中投过票。

1996年9月,塔利班攻占了喀布尔。巴基斯坦是最早承认塔利班政权的三个国家之一(另外两个是沙特和阿联酋)。

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塔利班武装人员行驶在喀布尔街头

2001年"9·11"之后,美国认定发动恐怖袭击的基地组织和本·拉登藏在阿富汗,而塔利班庇护本·拉登,拒绝交人。美国出兵阿富汗,塔利班很快被赶下台。但巴基斯坦跟塔利班的关系并没有断。美国当时给巴基斯坦总统穆沙拉夫下了最后通牒,国务卿鲍威尔原话是"你要么跟我们站在一起,要么跟我们对立",没有中间地带。穆沙拉夫选了跟美国站。

但后来的事情证明,巴基斯坦玩的是"两面下注"。表面上配合美国的反恐战争,提供领空和军事基地;暗地里ISI跟撤退的塔利班藕断丝连,帮他们保存实力。美国参谋长联席会议主席马伦海军上将后来公开说,ISI在策划针对美国驻喀布尔大使馆的袭击中"发挥了直接作用"。奥巴马也暗示巴基斯坦跟"令人不快的角色"有联系。

巴基斯坦在反恐战争中付出的代价也不小,官方数据说超过七万名公民和武装人员死亡。但美国一直觉得巴基斯坦"阳奉阴违",两国关系越来越差。

搬起石头砸自己的脚?

2021年8月,美军开始撤离,塔利班势如破竹。8月15日,喀布尔沦陷,阿富汗总统加尼出逃。

塔利班重新掌权了。

很多人说,这是巴基斯坦的"长期博弈的胜利"。新加坡国立大学的一份分析报告也用了类似的措辞。巴基斯坦总理伊姆兰·汗公开说,阿富汗人"打破了奴隶的锁链"。

但巴基斯坦很快就发现,事情没那么简单。

塔利班重新上台之后,巴阿关系不但没有改善,反而迅速恶化了。原因出在一个叫TTP(巴基斯坦塔利班运动)的组织上。

TTP是2007年在巴基斯坦成立的,跟阿富汗塔利班同根同源,意识形态高度一致,但它的目标不是在阿富汗掌权,而是要在巴基斯坦搞事情,推翻巴基斯坦政府。TTP跟阿富汗塔利班很多成员有血缘关系,曾经在同一个训练营受训。

巴基斯坦要求阿富汗塔利班当局把TTP给铲了。阿富汗塔利班的回应是:不承认TTP是恐怖组织,以"普什图族内部事务"为由拒绝大规模逮捕或引渡。

这下巴基斯坦就尴尬了。自己花了二十多年支持的塔利班回来了,但这个塔利班不但不帮自己,反而庇护着要搞自己的人。

2023年到2024年,TTP在巴基斯坦境内的袭击增加了40%。2025年全年,巴基斯坦发生了5397起恐怖袭击事件,其中3811起在开伯尔-普什图省。巴方开展了几万次反恐行动,击毙了两千多名恐怖分子,但自己的执法人员和平民也牺牲了一千二百多人。

到了这个份上,巴基斯坦觉得自己已经忍无可忍了。

从边境摩擦到"公开战争"

2025年开始,巴阿边境的冲突明显升级。

年初因为边境哨所位置争议,托尔哈姆口岸的贸易中断了12天。3月有一伙武装分子从阿富汗越境袭击了巴基斯坦班努地区。巴基斯坦开始大规模驱逐在巴的阿富汗难民。自2023年启动遣返行动以来,已有超过100万阿富汗人离开巴基斯坦,其中包括不少在巴出生或住了几十年的。

10月份爆发了阿富汗塔利班2021年重新掌权后最激烈的一次边境冲突。双方都出了重兵,动用了轻重武器。事后巴基斯坦说打死了两百多名武装分子,自己这边23人阵亡。阿富汗方面的说法完全不同,说自己58人死亡,巴方被击毙了58人。你看,双方公布的数字差了这么多,谁也说不清到底是怎么回事。

这次冲突之后,卡塔尔和土耳其出面调停,双方在多哈签了停火协议。但停火没撑多久就破了,12月在斯平布尔达克口岸又打了一轮。

2026年2月,局势急剧恶化。

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巴阿边境的武装人员,这里随时可能爆发交火

2月11日,巴基斯坦国防部长阿西夫公开发出警告:如果塔利班不在斋月前遏制其领土上的武装活动,巴基斯坦将采取单方面军事行动。这是赤裸裸的最后通牒。

2月21日,巴基斯坦空军空袭了阿富汗境内楠格哈尔省、帕克蒂卡省和霍斯特省的7个据点。联合国阿富汗援助团(UNAMA)确认,这次空袭造成了至少13名平民死亡,其中包括11名儿童。

2月26日晚,阿富汗塔利班对巴基斯坦边境哨所发动了大规模进攻。第二天凌晨,巴基斯坦空军发起代号"正义之怒"的军事行动,直接空袭了喀布尔、坎大哈和帕克提亚省,这是巴基斯坦首次直接打击阿富汗塔利班政府的军事目标。

巴基斯坦国防部长阿西夫宣布对阿富汗展开"公开战争"。巴方称打死了274名塔利班武装人员,打伤了400多人,自己这边12名士兵阵亡。

3月中旬,事态进一步升级。巴基斯坦方面称空袭了喀布尔和边境省份的"恐怖分子藏身处"。而阿富汗方面称巴方空袭了喀布尔的一所戒毒医院,造成大约400人死亡、250人受伤。巴基斯坦否认了阿方的说法,称"与事实不符"。

联合国3月初的数据显示,自2月下旬冲突爆发以来,大约11.5万阿富汗人和3000名巴基斯坦人被迫逃离家园。两个本就穷得叮当响的国家,又多了一批无家可归的人。

为什么偏偏是现在?

说到这里你可能会问:杜兰线的争议存在了一百多年,TTP也不是一天两天的事了,怎么偏偏在这个时候闹到"公开战争"的地步?

原因比较复杂,但主要有这么几条。

巴基斯坦的经济这几年非常困难。2024年人均GDP不到2000美元,IMF的贷款还欠着一大堆,国内通胀严重、政局不稳。在这种时候,边境上的恐怖袭击不断、安全人员大量牺牲,政府面临的国内压力极大。打回去,至少能向国内表明态度,我们不是软柿子。

阿富汗塔利班这边也有自己的算盘。2025年10月,阿富汗外长穆塔基访问了印度,印度外长苏杰生宣布跟阿富汗恢复全面外交关系,把驻喀布尔的代表团升级为大使馆。这是塔利班2021年掌权以来两国的最高层级外交互动。

这对巴基斯坦的刺激非常大。巴基斯坦和印度是几十年的死对头,打过三次仗,克什米尔到现在还在争。而巴基斯坦扶植塔利班的初衷之一,就是要在阿富汗安插一个亲巴政权,对冲印度在阿富汗的影响力。现在倒好,自己花二十多年养出来的塔利班,上台第一件事就是跑去跟印度套近乎。对巴基斯坦来说,印度势力渗入阿富汗,等于在西边嵌入了一颗钉子——东边跟印度对着干,西边也被印度渗透进来,腹背受敌。

巴基斯坦三军情报局对此高度警觉,认为外长访印和边境冲突“几乎同步发生”不是巧合,怀疑有外部势力在背后操控。

还有一个更深层的因素:巴基斯坦对阿富汗的影响力在衰退。以前塔利班流亡的时候,什么都靠巴基斯坦,好控制。现在塔利班坐了江山,要建立独立的主权身份,不想再当巴基斯坦的小弟了。一个你养大但不再听你话的“孩子”,往往比一个敌人更让你头疼。

跟咱们出行有啥关系

老规矩,说说这个跟咱们普通人有什么关系。

阿富汗目前肯定是不要去了,战火纷飞、局势混乱,去了就是送命。巴基斯坦那边,边境地区(尤其是开伯尔-普赫图赫瓦省和俾路支省)也要避开,这些地方恐怖袭击频繁,2025年全年发生了五千多起。

巴基斯坦其他地区的话,伊斯兰堡、拉合尔、卡拉奇这些大城市相对安全,但也要随时关注局势变化。毕竟“公开战争”这个词一旦说出口,后续的事谁也说不准。

说到这里多提一嘴“中巴经济走廊”。这条走廊从中国新疆出发,穿过巴基斯坦全境,一直通到巴基斯坦的瓜达尔港,是“一带一路”的旗舰项目。走廊经过的地区正好也是巴阿边境冲突的高发区,而且巴基斯坦的安全形势直接影响走廊的建设和运营。

我国外交部发言人对巴阿冲突的表态是“深感担忧”,呼吁停火对话,也要求确保在当地的中国人员和项目安全。所以如果近期有去巴基斯坦出差或旅游的计划,一定要密切关注中国驻巴基斯坦大使馆的安全提醒。


好了,巴基斯坦和阿富汗的恩怨今天就聊到这儿。

回顾这一百多年的历史,你会发现一个特别讽刺的循环:英国人画了一条线,把普什图人劈成了两半。阿富汗为此跟巴基斯坦较了一百多年的劲。巴基斯坦为了对抗阿富汗、为了获得“战略纵深”,花了二十多年扶植塔利班。结果塔利班掌权之后,不但不帮巴基斯坦,反而庇护着要搞垮巴基斯坦的TTP。当年养出来的,现在咬回来了。

而那条1893年画出来的杜兰线,到现在还在死人。

我是小白,国际恩仇录系列,咱们下期见。

留一个思考题:巴基斯坦在20世纪80年代支持阿富汗圣战者、90年代扶植塔利班,这两步棋在当时看都是“正确”的战略决策,但后来的后果都是巴基斯坦自己在承担。在国际关系中,这种“今天的朋友变成明天的麻烦”的例子其实不少,你能想到其他类似的案例吗?欢迎在评论区聊聊。


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